Il primo ministro Giuseppe Conte,, durante le comunicazioni alla Camera di lunedì 2 novembre, ha spiegato che il governo intende lanciare un nuovo Dpcm (Decreto di Presidenza del Consiglio dei Ministri) per combattere la pandemia.
Sotto questo Dpcm dovrebbe avere effetto a mercoledì (e quindi deve essere ripetuto, non ancora lanciato ufficialmente), Conte ha sottolineato p. un nuovo sistema di regole che si baserà sulla classificazione delle regioni in tre scenari di rischio, con misure sempre più restrittive.
Come funzionerà il meccanismo delle zone a rischio?
La premessa da cui partire è che, secondo il Presidente del Consiglio, la base epidemiologica in cui l’Italia si trova in transizione è scenario 4.
Cos’è lo scenario 4?
Per individuare i diversi scenari – i 4 più gravi – un piano di prevenzione e risposta al Covid-19, redatto dall’Istituto Superiore di Sanità: un documento che, infatti, misure adeguate da attuare basato sull’andamento dell’epidemia. Lo scenario 4 si verifica nei casi di trasmissione incontrollata che è fondamentale per la stabilità del sistema sanitario a breve termine.
Secondo quello che definiamo nello scenario 4?
Uno dei parametri considerati Indice di infezione RT, che viene valutata per regione: l’avviso si attiva quando il livello supera 1,5, ad esempio attualmente 13 regioni che nell’ultimo rapporto ISS superano la soglia: Calabria (1,66), Emilia-Romagna (1,63), Friuli-Venezia Giulia (1,5), Lazio (1,51), Liguria (1,54), Molise (1,86), Provincia Bolzano (1,96), le province di Trento (1,5), Puglia (1,65), Umbria (1,67) e Valle d’Aosta (1,89).
Due regioni superano addirittura 2: Piemonte – 2,16 e Lombardia – 2,09.
Indice Rt non è per un singolo criterio: Per determinare l’ingresso nello Scenario 4, è necessario registrare l’elevata incidenza e difficoltà clinica con pressione costante per i dipartimenti di prevenzione e i servizi sanitari nelle diverse regioni. Ad esempio, ha spiegato Conte: C’è un’altra probabilità che 15 regioni superino le soglie critiche in rianimazione e medicina il prossimo mese.
Cosa suggerisce lo scenario 4? Quali zone?
Lo scenario 4, sempre nel documento ISS, è suddiviso in tre fasce di rischio:
– moderare (lo chiameremo verde per comodità: il termine non è nel documento ISS);
– alto / molto alto meno di tre settimane di seguito (arancia);
– alto / molto alto per più di tre settimane di seguitoe la situazione ingestibile (rugiada).
Su che base la regione rientra in una di queste tre aree?
Il Primo Ministro ha affermato che per determinare la classificazione di una regione in una di queste aree / intervalli è necessario 21 criteriche determinerà a fattore di rischio: tra questi, ha detto il Presidente del Consiglio, il numero dei casi sintomatici, i ricoveri, i casi di PCA, la percentuale di strisci positivi, il tempo medio tra i sintomi e la diagnosi, il numero di nuovi focolai, l’occupazione dei posti letto in base alla disponibilità effettiva.
Chi posizionerà la regione in questa o quella corsia?
Questo sarà determinato dal Ministero della Salute – L’inclusione della regione in una delle tre aree con la successiva attivazione automatica delle misure previste avverrà con delibera del Ministro della Salute– ha detto Conte – sulla base di un monitoraggio settimanale concordato con il presidente della regione stessa.
Per quanto tempo la regione rimarrà nel territorio, ad esempio rosso o arancione?
Dipenderà dai dati: il meccanismo di entrata e uscita in una determinata categoria, – ha detto Conte, – sarà automatico. Automatica, quindi, sarà anche l’attivazione delle misure che verranno effettuate gradualmente all’ingresso della regione in area.
Quali saranno le misure che inizieranno in diversi intervalli?
Non lo sappiamo ancora: il governo dovrà discuterne con le regioni.
Da quanto ha detto Conte si può concludere che per le regioni della categoria green varranno misure adottate a livello nazionale (ad esempio: restrizioni alla circolazione delle persone la sera – il cosiddetto coprifuoco -, chiusura di centri commerciali nei giorni festivi e nei fine settimana, chiusura sale giochi e il bingo e gli dei musei,, Riduzione del 50% della capacità di trasporto pubblicoecc .: tutte le misure non sono state ancora ufficialmente confermate, ma di cui ha parlato il Presidente del Consiglio in Parlamento).
Se la Regione entra nella categoria arancione, entreranno automaticamente in vigore misure più restrittive; se fosse passato alla categoria rossa, le misure sarebbero diventate ancora più dure.
In quest’ultimo caso, il documento ISS prevede, ad esempio, vincoli generalizzati con estensione e durata da determinarsi a seconda dello scenario epidemiologico, nonché limitazioni alla mobilità da / per aree rilevanti, ma anche la chiusura di strutture scolastiche / universitarie, sempre durante e per durata. necessario per sviluppare un’epidemia e attivare l’apprendimento a distanza quando possibile.
Conte ha parlato espressamente nell’atrio di uno di loro limitare la circolazione delle persone da e verso le regioni considerate più rischiose.
Nelle ultime ore si sono diffuse ipotesi su altre regole relative all’appartenenza della regione alle aree / fasce più a rischio: tra l’altro, la possibilità di estendere la formazione a distanza alle scuole secondarie,, chiusure di negozi e attività commerciali (escluse le attività di base come farmacie, alimentari, edicole), chiusura bar e ristoranti anche a pranzo.
Queste misure – va ripetuto – non sono ancora state confermate.
Quando ogni regione saprà in quale composizione si trova, ogni settimana?
I dati saranno ricevuti settimanalmente, insieme al monitoraggio dall’Istituto Superiore di Sanità (che di solito viene pubblicato ogni venerdì pomeriggio).
Se la regione soddisfa i criteri per l’ingresso in aree a rischio, la decisione del Ministero della Salute e del governatore della regione entrerà in vigore immediatamente – automaticamente.
La costanza di una regione in una fascia verrà impostata settimanalmente: insomma, una regione può essere rossa in una settimana, arancione nella successiva, o viceversa.
Va notato che i due gruppi con il rischio più elevato – alto / molto alto meno di tre settimane di seguito è alto / molto alto per più di tre settimane di seguito – sono determinate anche sulla base di una variabile temporale: per entrare in zona rossa la Regione deve avere dati molto negativi per più di tre settimane consecutive, e quindi le misure restrittive non dovrebbero essere una sorpresa completa.
Allo stato attuale, senza avere 21 criteri in base ai quali sarà determinato il fattore di rischio, né il peso da attribuire a ciascun criterio, Corriere incapace di stabilire da soli se ci sono già regioni che rientrerebbero in zona rossa, o che abbiano già avuto valori molto negativi entro due settimane, il che comporterebbe – in caso di conferma dei dati venerdì prossimo – l’ingresso automatico in zona rossa.