È impossibile eleggere un nuovo leader dell’OMC

È impossibile eleggere un nuovo leader dell’OMC

Mercoledì Stati Uniti hanno bloccato la nomina di Ngozi Okonjo-Iweala, ex ministro delle finanze della Nigeria, direttore generale dell’Organizzazione mondiale del commercio (OMC), nonostante il quasi pieno appoggio degli altri 164 Stati membri. L’OMC non ha avuto un capo per diversi mesi da quando l’ex amministratore delegato Roberto Azevedo si è dimesso nel maggio dello scorso anno, un anno prima della scadenza del suo mandato, ed è stato assunto come vicepresidente dell’azienda alimentare e delle bevande Pepsi. . Dopo le dimissioni di Azevedo, l’OMC doveva nominare un direttore generale ad interim, ma gli Stati Uniti hanno bloccato la sua nomina.

I negoziati per la nomina del successore di Azevedo sono in corso da mesi. Inizialmente c’erano otto candidati, ma lunghe sessioni di colloqui, per lo più a porte chiuse, hanno ridotto il loro numero a due: Ngozi Okonjo-Iweala e Yu Myung-hee, l’attuale ministro del Commercio della Corea del Sud. Durante i 25 anni di esistenza dell’OMC, la nomina del Direttore generale è sempre avvenuta per consenso senza bisogno di voti ufficiali. Mercoledì, dopo una lunga serie di consultazioni con delegati di diversi paesi, il capo del Consiglio generale dell’OMC, David Walker della Nuova Zelanda, ha annunciato che Okonjo-Iweala è il “candidato al consenso” che ha il maggior sostegno. membri dell’organizzazione. Secondo fonti interne sentire a partire dal Custode, Okonjo-Iweala ha il sostegno di Caraibi, Africa, Unione Europea, Cina, Giappone e Australia.

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In circostanze normali, ciò significa che nella prossima riunione di tutte le delegazioni (che si terrà il 9 novembre) Okonjo-Iveala sarà nominato Direttore generale dell’OMC. Ma gli Stati Uniti, subito dopo l’annuncio di Walker, hanno chiarito che non avrebbero sostenuto la candidatura nigeriana, e anzi hanno posto il veto alla sua nomina. L’opposizione americana è molto difficile, poiché blocca completamente il processo di nomina e lascia l’OMC senza un leader. Secondo le regole dell’organizzazione, è possibile che in assenza di consenso, il Direttore generale dell’OMC venga eletto a maggioranza. Ciò consentirebbe a Okonjo-Iveale di entrare in carica, ma il suo mandato sarebbe gravemente compromesso, sia perché la sua nomina sarà la prima ad essere approvata da un voto, sia perché sarà fatta in diretta opposizione alla principale economia mondiale.

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Non è ancora chiaro se gli Stati Uniti abbiano posto il veto, poiché preferiscono la Corea del Sud Myung Hee a Okonjo-Iveala (Politica qualche giorno fa ha avuto accesso ad alcuni canali diplomatici che testimoniano il sostegno americano a Myung Hee), o che l’amministrazione guidata dal presidente Donald Trump è un altro passo verso il boicottaggio dell’organizzazione internazionale.

Donald Trump è stato critico nei confronti dell’OMC sin dall’inizio della sua presidenza: per lui l’organizzazione è uno dei tanti organismi multilaterali che danneggiano gli interessi degli Stati Uniti all’estero, e quindi hanno bisogno di essere seriamente riformati o smantellati. . L’attenzione speciale dell’amministrazione statunitense all’OMC è dovuta al fatto che Trump è impegnato in accordi commerciali. Il veto contro Aconjo-Iveala non è il primo boicottaggio dell’amministrazione dell’OMC. Sin dall’inizio del mandato di Trump, infatti, gli Stati Uniti si sono opposti alla nomina dei giudici della Court of Appeals, l’organo che risolve le controversie commerciali tra Stati. Quando i termini dei giudici sono scaduti e gli Stati Uniti hanno bloccato la loro sostituzione, la Corte si è trovata con sempre meno membri entro dicembre dello scorso anno, lasciandone solo uno: non abbastanza per emettere sentenze. Pertanto, gli Stati Uniti hanno praticamente bloccato la funzione principale dell’OMC.

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Nei mesi successivi, l’organizzazione ha cercato di allentare il blocco, in alcuni casi rivolgendosi a uffici paralleli, ed è riuscita a risolvere alcune questioni, come tra l’America e l’Unione Europea. sulle compagnie aeree. Ma a causa del boicottaggio americano gran parte del lavoro è stato bloccato. La nomina di un nuovo amministratore delegato con un mandato forte avrebbe dovuto aiutare a dare nuova forza all’OMC, ma l’amministrazione Trump lo ha bloccato anche adesso.

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L’OMC, infatti, non è mai stata un’organizzazione particolarmente produttiva. Per 25 anni di storia, ha scritto lL’economista, è riuscita solo a concludere un importante accordo commerciale globale e l’ultima volta che ha provato nel 2015 con il cosiddetto “Round di DohaÈ stato un fallimento. Il motivo principale è che, come per la nomina dell’amministratore delegato, le decisioni sui principali accordi commerciali devono essere prese con il consenso di tutti e costringere 164 stati ad un accordo è praticamente impossibile. Gli Stati Uniti sostengono inoltre che l’OMC non è in grado di sanzionare economie come la Cina, che fa ampio uso di aiuti di Stato e gode di vantaggi significativi perché l’organizzazione la considera una “economia emergente”.

L’insoddisfazione per l’organizzazione non è solo un aspetto politico associato a Trump. Al Congresso degli Stati Uniti, l’idea di ritirarsi dall’OMC è popolare sia tra i Democratici che tra i Repubblicani ha scritto Politica estera qualche mese fa. Questa primavera, il deputato democratico Peter Defacio ha presentato una proposta di legge sulla questione, così come il senatore repubblicano Josh Howley con una risoluzione. Howley ha scritto anche a maggio articolo di opinione molto difficile New York Timesin cui sostiene che l’OMC dovrebbe essere abolita.

L’OMC non è l’unica organizzazione internazionale contestata dall’amministrazione Trump. Come sapete, a luglio 2020, gli Stati Uniti sono partiti L’Organizzazione Mondiale della Sanità, anche se, visto l’impegno ammonitore, il ritiro ha effetto un anno dopo, nel luglio 2022. Inoltre, uno dei primi atti della sua presidenza è stato il ritiro dal TPP, il Trans-Pacific Partnership, un progetto di regolamentazione e di investimento con il Pacifico, ideato dal suo predecessore Barack Obama. Trump è critico nei confronti della NATO e dell’Unione Europea, che a volte descrive come “peggio della Cina».

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Da qui al 9 novembre, giorno dell’incontro con i delegati di tutti i paesi, i rappresentanti dell’OMC continueranno a tenere riunioni per cercare di concordare una posizione comune. Molto potrebbe dipendere dall’esito delle elezioni statunitensi nel terzo mese: il candidato democratico Joe Biden è molto meno critico di Trump sulla cooperazione internazionale e potrebbe rendere le cose più facili per l’OMC.

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